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哈尔滨市民政局“法治建设年”推进和公开承诺事项完成情况

发布者:超级管理员 发布日期:2018-11-20 16:59:07 副标题:

按照“法治建设年”活动要求,我局在向社会公布“法治建设年”公开承诺的基础上,认真完成各项工作任务,现将法治建设年推进情况和公开承诺事项完成情况报告如下:

一、成立组织机构落实工作任务

成立了由主要负责人任组长的市民政局“法治建设年”工作领导小组,坚持以上级工作部署为统领,紧紧围绕民政工作实际,认真开展“法治建设年”活动。出台了市民政局“法治建设年”活动行动方案,认真梳理问题,制定问题清单,建立整改台账,向社会作出公开承诺,设立监督电话,接收全面监督。

二、推进重大决策科学化、民主化、法治化

根据我市重大决策合法性审查的相关规定,我局制定了《重大决策合法性审查规定》。规定要求,我局作出的重大决策在出台前,必须经局法制部门合法性审查,未经合法性审查的重大决策不得发布。我局起草以市政府名义发布的重大决策,由局法制部门进行初步合法性审查,审查通过后,再报市政府法制部门进行合法性审查,未经初步合法性审查或初步合法性审查不合格的,不得将重大决策草案提报市政府。

三、完善依法行政制度体系

(一)规范性文件备案工作

结合规范性文件“三统一”要求,强化规范性文件备案审查工作。严格按照政府法制部门规范性文件备案要求,在规范性文件备案系统中主动备案我局制定的各项规范性文件。在备案过程中,要求文件制定部门报送文件制定依据、备案说明、法制部门审查意见等相关材料,各部门规范性文件备案意识显著增强。

(二)地方性法规、规章及规范性文件清理工作

2018年度,我局对涉及民政工作的地方性法规、规章及规范性文件进行了系统清理,工作中做到了以下三个方面:一是高度重视,积极安排部署。下发通知,要求各部门积极配合,认真做好清理工作;二是全面清理,工作科学高效。按照全市法规、规章及规范性文件清理工作要求,严格确定清理范围、明确清理主体、全面检索文件;三是认真总结,完善长效机制。清理工作完成后,我局认真总结经验,积极探索清理工作长效机制,制定定期清理制度,使法规、规章及规范性文件清理工作经常化、制度化,切实提升我局法规、规章及规范性文件清理工作水平。经清理,保留65件局发规范性文件。

四、积极开展立法工作

按照我市2017年度立法计划,我局,负责起草《哈尔滨市居民最低生活保障办法》(预备项目),目前该办法草稿已初步形成,待进一步与立法部门沟通修改后颁布实施。

五、政务服务事项流程再造

为进一步提高政务服务和公共服务效能,降低群众办事创业门槛,我局认真开展流程再造工作。流程再造后,我局41个行政权力事项和19个公共服务事项,每个事项都在办理环节、办理要件、办理时限上,达到全国地市级城市最优标准。进一步优化行政审批事项,从减少审批要件、缩短审批时限入手,真正做到流程优、要件精、时限短。社会团体审批流程由原来的4个优化为现在的2个,审批要件由原来的9个变为现在的8个,审批时限由原来的20个工作日压缩为即时办理,达到全国最优。

六、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力

在市政府法制机构指导下,我局积极转变培训方式,因需施教开展培训活动,既组织了全体干部职工的大型法治讲座,又开展了行政执法人员专项法治培训。2018年,组织开展《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等多项法律法规讲座活动,开展党组成员讲宪法活动,组织两次法律法规知识测试。

 

哈尔滨市民政局

2018-11-20

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